Zakon je na mnogo načina presudan za prelazak iz sukoba i diktature. Zloupotrebe vladavine zakona često su i katalizator i posledica masovnog nasilja. Štaviše, tokom tranzicije vladavina zakona može pružiti preko potrebnu stabilnost, ali može biti podložna radikalnim transformacijama u pisanom zakonu, pravnim institucijama i sprovođenju pravde.
Advokati su, naravno, od ključne važnosti za ove napore. Na primer, mogu da izrađuju predloge novih zakona; savetuju vladu o njenim obavezama prema međunarodnom pravu; i učestvuju u delikatnim političkim pregovorima. Advokati takođe generalno igraju vodeću ulogu u mehanizmima tranzicione pravde osmišljenim da donesu istinu, pravdu i reparacije za žrtve. Dalje, pravnici koji rade sa grupama civilnog društva mogu igrati važnu ulogu u osiguravanju da nove prelazne vlade ispune težnje društva za značajnim promenama. Suprotno tome, advokati koji su u skladu sa bivšim režimom mogu pokušati da se zakonom odupru društvenim promenama ili da brane stare državne aktere i institucije.
Iako pravnici igraju značajnu ulogu u oblikovanju političkih tranzicija, ta uloga retko je bila predmet istraživanja jedne advokatske kancelarije. Proučavanjem i upoznavanjem sa relevantnim podacima, sa saradnicima sam došao do sledećih zaključaka:
Kao deo ovog projekta,moj tim je obavio preko 120 polustrukturiranih skajp intervjua na šest terena (Republike bivše SFRJ, Južna Afrika, Izrael, Palestina i Tunis) sa nacionalnim i međunarodnim pravnicima, akademicima, pravosudnim ličnostima i aktivistima nevladinih organizacija. Pitanja istražena u ovim intervjuima pokrivala su brojne teme, uključujući:
Kako advokati reaguju na periode ekstremnog političkog nasilja i državne represije?
Koliko su pravnici važni u širokim naporima za mobilizaciju stanovništva kao odgovor na takve aktivnosti?
Koja je posebna uloga pravnih kolektiva (npr. Advokatskih komora, saveta, advokatskih društava) u širim javnim raspravama?
Koji je poseban doprinos advokata u pogledu profesionalnog i popularnog razumevanja „vladavine prava“ u različitim fazama sukoba i tranzicije?
Kakva je priroda preseka parničnih strategija i događaja van sudova u sukobljenim i tranzicionim društvima?
U kojoj meri odnos lokalnih pravnika prema međunarodnom pravu i međunarodnim pravnim akterima utiče na pravna shvatanja sukoba i tranzicije, lokalni politički kontekst i međunarodna shvatanja sukoba i tranzicije?
Koliko je pitanje roda značajno u određivanju uloge advokata?
Koliko su relevantni pravnici u periodima kada se čini da su političke ili vojne vođe voljnije za pregovore i (ako takvi pregovori uspeju) u dizajniranju i primeni političkih sporazuma i politika tranzicione pravde?
Rezultati projekta
Projekat je već proizveo nekoliko izveštaja usmerenih na politiku (prevedenih na lokalne jezike) koji su namenjeni lokalnim akterima u svakoj od jurisdikcija, uključujući sudije i advokate koji rade, pravne kolektive, vladine službe, aktiviste civilnog društva i druge nevladine organizacije, kao i za međunarodnu publiku.
Preliminarni nalazi projektnog istraživanja biće predstavljeni u advokatskoj kancelariji Minić i saradnici u toku prve polovine 2021 godine.
Advokat Zoran J. Minić
Comments