1945. Ujedinjene nacije stvorene su na tri stuba: međunarodnom miru i sigurnosti, ljudskim pravima i razvoju. Gotovo sedamdeset i pet godina kasnije, složena politička, socijalna i ekonomska transformacija savremenog društva donela nam je izazove i mogućnosti koji zahtevaju kolektivni odgovor koji mora biti vođen vladavinom zakona, jer je to temelj prijateljskih i ravnopravnih odnosa između država i društava.
Za sistem Ujedinjenih nacija (UN), vladavina zakona je princip upravljanja u kojem sva lica, institucije i entiteti, javni i privatni, uključujući i samu državu, odgovaraju zakonima koji se javno objavljuju, podjednako sprovode i na osnovu kojih se nezavisno presuđuje, a koji su u skladu sa međunarodnim normama i standardima o ljudskim pravima. Zahtevaju se mere za obezbeđivanje poštovanja principa nadmoći zakona, jednakosti pred zakonom, odgovornosti prema zakonu, pravičnosti u primeni zakona, podele vlasti, učešća u odlučivanju, pravne sigurnosti, izbegavanja arbitrarnosti, i proceduralna i zakonska transparentnost.
Vladavina zakona je osnova za međunarodni mir i sigurnost i političku stabilnost; za postizanje ekonomskog i socijalnog napretka i razvoja; za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Osnova je za pristup ljudi javnim službama, suzbijanje korupcije, ograničavanje zloupotrebe moći i uspostavljanje društvenog ugovora između ljudi i države. Vladavina zakona i razvoj društva u celini čvrsto su povezaniU tom kontekstu treba posmatrati Agendu 2030 i ciljeve održivog razvoja Ujedinjenih nacija.
Pored toga, Cilj 16 je cilj koji omogućava državama članicama da generišu promenu politike na nacionalnom nivou koje unapređuje napredak u drugim ciljevima održivog razvoja. Razvoj inkluzivnog i odgovornog pravosudnog sistema i reforma vladavine zakona pružiće ljudima kvalitetne usluge i izgradiće poverenje u legitimitet njihove vlade. Ovaj pristup bi trebalo da odgovara potrebama pojedinaca i grupa i njihovom značajnom učešću od samog početka, obraćajući posebnu pažnju na one koji su istorijski marginalizovani i koji rizikuju da budu ostavljeni po strani. Uključuje sprečavanje ozbiljnih kršenja ljudskih prava, postizanje adekvatne odgovornosti za odgovorne na nacionalnom i međunarodnom nivou i osnaživanje pojedinaca i zajednica da koriste mehanizme pravde za zaštitu svojih osnovnih ljudskih prava.
Vladavina zakona je važna komponenta održavanja mira, kao što su istakli Generalna skupština i Savet bezbednosti u dvostrukim rezolucijama o pregledu arhitekture izgradnje mira. Održavanje mira zahteva integrisani i sveobuhvatni pristup širom sistema UN-a, zasnovan na koherentnosti između političkih, bezbednosnih, razvojnih, ljudskih prava, rodne ravnopravnosti i vladavine zakona, kao podrška naporima koje vode države članice.
Jačanje vladavine zakona uključuje poštovanje normi međunarodnog prava, uključujući upotrebu sile, i priznavanje primarne odgovornosti država da zaštite svoje stanovništvo od genocida, zločina protiv čovečnosti, etničkog čišćenja i ratnih zločina. Vladavina zakona je ključni element humanitarnih programa i programa ljudskih prava; presudna je za razumevanje i rešavanje razloga raseljavanja i apatridije; i temelj je režima humanitarne zaštite.
Pitanja vladavine prava uključuju nova i kritična pitanja kao što su širenje govora mržnje i podsticanje na nasilje; sprečavanje radikalizacije / nasilnog ekstremizma; klimatske promene i životna sredina koji utiču na bezbednost i egzistenciju ljudi; i složenosti veštačke inteligencije i sajber kriminal.
Advokat Zoran J. Minić
Comments